重塑时尚供应链!欧洲议会最终通过强迫劳动法规!

	本周,两项具有里程碑意义的法案在获得欧洲议会的最终批准后扫清了主要障碍,这两项法案将从根本上重塑欧盟(甚至可能超越欧盟)的商业运作方式。
	首先是企业可持续发展尽职调查指令(CSDDD)。
	周三,由27个成员国组成的欧盟选举机构以374票赞成、235票反对、19票弃权的结果通过了这项拟议中的法律,使这个世界上最大的单一市场与无视其供应链中环境和人权侵犯的大企业之间的法律责任相去甚远。
	但欧洲议会批准的版本与去年12月与代表成员国政府的欧洲理事会(European Council)达成的临时协议不同。一些民间社会团体嘲笑德国、法国和意大利等影响力巨大的国家在最后一刻威胁要投弃权票,这是“政治游戏”,使该措施的未来受到怀疑。鉴于此,欧洲理事会(European Council)轮值主席国比利时提出了一项折衷法案,将软化许多要求。
	例如,新规的目标不是员工超过500人、全球净营业额1.5亿欧元(1.6亿美元)的欧盟及其母公司,而是员工超过1000人、全球净营业额4.5亿欧元(4.81亿美元)的公司。高风险行业,如皮革、纺织和农业,不再面临较低的雇员门槛(以前是250人)。“供应链”的定义现在不包括产品处理阶段的下游活动和由间接业务伙伴执行的活动。
	除了德国之外,欧洲理事会(European council)仍投弃权票,这一举动相当于在3月份达成了一项新共识。然而,该法律的精神仍然是一样的:要求违反尽职调查义务的公司承担损害赔偿责任,包括对受害者的赔偿。欧盟成员国将被要求建立或指定一个监管机构,对不合规的企业进行调查和处罚,包括“点名批评”和最高相当于其全球净营业额5%的罚款。
	CSDDD成为法律的最后一步将在下个月的竞争力委员会(Competitiveness Council)上进行,届时欧盟各国部长将在会上批准该文本。一旦在欧盟官方公报上公布,它将在20天后生效。成员国将有两年的时间将新规定转化为本国法律。到2026年或2027年,该规定将以滚动方式在整个欧盟生效,从员工超过5000人、全球净营业额超过15亿欧元(16亿美元)的大公司开始。到2029年,将覆盖所有范围内的业务。
	欧洲议会的投票发生在拉纳广场(Rana Plaza)倒塌11周年之际,这一点并没有被忽视。拉纳广场发生在孟加拉国达卡郊区萨瓦尔(Savar),造成1134名制衣工人死亡,数千人受伤。今天通过了CSDDD,欧洲议会承担了监管商业行为的责任,以防止像拉纳广场这样的悲剧再次发生。
	其次,强迫劳动法规。
	周二,在与欧洲理事会(European Council)达成临时协议一个多月后,欧洲议会(European Parliament)以555票赞成、6票反对、45票弃权的结果,最后批准了一些规定,这些规定将阻止欧盟市场上由强迫劳工制造的商品的销售和供应。与CSDDD一样,该文本必须获得欧洲理事会(European Council)的最终批准,并在《欧盟官方期刊》(EU Official Journal)上发表,随后各成员国必须在三年内开始申请。
	今天,全世界有2800万人被人贩子和国家困在手中,他们强迫他们以很少或没有报酬的方式工作。欧洲不能一边出口自己的价值观,一边进口强迫劳动制造的产品。事实上,欧盟最终有了禁止这些产品的法律,这是这项授权的最大成就之一,也是进步力量的胜利。
	该法律将允许成员国当局和欧盟委员会根据“事实和可核实的信息”调查涉嫌与现代奴隶制有关的商品、供应链和制造商,无论这些信息是来自国际组织、合作当局还是举报人。被禁产品的生产商将被要求从欧盟撤出产品,并将其捐赠、回收或销毁,不合规的公司可能会被罚款。
	尽管这些规定赢得了赞誉,但也有人批评它们没有采取更强硬的立场,特别是在XJ的强迫劳动问题上。与美国不同,强迫劳动法规假定与争议省份有关的产品无罪。
	为了使强迫劳动法规产生最大的影响,强迫劳动的受害者能够获得伤害补救至关重要,随着这项法律的生效,将继续与欧盟和民间社会密切合作,以确保工人的权利得到尊重,并建立获得补救的框架。

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